Lev Partskhaladze
В системі архбудконтролю є дуже багато проблем. Детально – нижче, а в 2-х словах – це непрозорість та неефективність контролю, низька якість послуг і тотальна корупція.
Без ефективного та прозорого контролю якісного розвитку будівельної галузі в Україні не буде.
Всі зміни плануємо робити відкрито та за обов’язкової участі експертів, учасників будівельної галузі та громадськості. Тому прошу приєднуватись до цієї спільної роботи.
Мінрегіон створив профільну робочу групу з реформування Державна архітектурно-будівельна інспекція України та всієї системи держархбудконтролю. Крім представників Міністерства до неї увійшли представники Держархбудінспекції, Державного агентства з питань електронного урядування України, Офісу ефективного регулювання, IDLO, TAPAS, урядово-громадської ініціативи “Разом проти корупції” та Конфедерації будівельників України.
За декілька місяців активної роботи наша профільна група вже напрацювала та визначила детальні проблемні питання, які потребують врегулювання та можливі рішення. Про це згодом. З детальним переліком проблематики можна ознайомитися нижче. Щоб було зрозуміло, ми розділили ці проблеми на блоки питань. Але це не вичерпний перелік, він може доповнюватись та змінюватись.
Саме тому я запрошую надавати свої пропозиції.
Щоб дискусія не розтягнулася в часі – пропозиції збираємо до 21 травня. Їх можна надавати в письмовому виді на пошту dabi@dabi.gov.ua та BezrukovaIV@minregion.gov.ua з поміткою теми листа “Пропозиції щодо реформування ДАБІ”.
А тепер про напрацювання переліку проблем, що потребують вирішення, за пропозицією профільної робочої групи:
➡️ І. Публічність ДАБІ
?Відсутня єдина е-система у будівництві
?Немає можливості надання адмінпослуг за принципом “єдиного вікна”
?Відсутня взаємодія замовників та виконавців будівництва з ОМС та суб’єктами господарювання в адмінсфері
?Відсутнє створення, збирання, накопичення, обробка і облік інформації у будівництві
?Відсутність систематизації інформації у будівництві
?Немає єдиного джерела обробки і утримання інформації
?Немає е-кабінету забудовника
?Немає Єдиного реєстру об’єктів будівництва, суб’єктів містобудування; вихідних даних;, Фонду обов’язкових нормативних документів
?Непублічність держархбудконтролю і нагляду
?Не визначені підстави відмови проведення позапланової перевірки
?Відсутні підстави порушень для анулювання дозволів
?Не визначені строки призначення позапланових перевірок
?Немає консолідованої інформації про об’єкти, їх ліцензування, вихідні дані, енергосертифікати тощо
?Немає громадського контролю у будівництві
?Низький рівень інформованості громадян про надання послуг ДАБІ
?Незручний Єдиний реєстр дозвільних документів
➡️ ІІ. Ефективний контроль ДАБІ
?При наданні дозволів не визначається відповідність ДБНам
?Незначна відповідальність посадових осіб органів Держархбудконтролю
?Відсутність механізму контролю за порядком обстеження та паспортизації прийнятих в експлуатацію об’єктів
?Відсутня система поетапного контролю виконання будробіт
?Відсутній нагляд за якістю будматеріалів
?Відсутній порядок знесення самочинно збудованого об’єкта
?Не врегульовано порядок прийняття рішення стосовно притягнення до відповідальності забудовників у разі їх відсутності на об’єкті будівництва
?Не діє невідворотність покарання
?Видача містобудівних умов із зловживанням з боку ОМС
?Суттєві порушення з боку експертних організації при проведенні експертизи
?Слабкий контроль при прийнятті об’єкта в експлуатацію
?Видача дозволів з порушенням
?Відсутність контролю за технологічним процесом
?Діяльність ДАБІ носить контрольно-каральний характер
➡️ ІІІ. Підвищення відповідальності ДАБІ
?Відсутність відповідальності керівника ДАБІ за порушення у сфері дозвільних процедур
?Підписання дозволу на виконання будробіт керівником, а не інспектором
?Відсутність порядку проведення ДАБІ перевірок діяльності територіальних та місцевих органів держархбудконтролю.
Ще раз – пишіть до 21 травня на dabi@dabi.gov.ua та BezrukovaIV@minregion.gov.ua пропозиції щодо доповнення переліку цих проблемних питань.
Це дійсно дуже важливо для галузі. Тому працюємо разом активно та конструктивно. І все вийде! #реформування_ДАБІ
